旅游网 | 民宿网 | 繁體网 | English | 手机网 | RSS订阅 | 加入收藏 | 设为首页  
首页 政务公开 综合法规 人事教育 行业管理 规划建设 旅游促进 旅游质监 党风廉政 协会介绍 旅游资讯 办事服务
市民邮箱: 用户名: 密码:  
本站搜索:
 高级检索
当前位置:首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 工作信息 > 其他业务信息
索 引 号:A006-2018-- 主题分类:其他业务信息
发布机构:杭州市旅游委员会 发文日期: 2018-04-16
名  称:修订完善“基准”,让执法不“随意”

字体大小:【 背景颜色:

修订完善“基准”,让执法不“随意”

  旅游行政处罚是旅游质量监管的重要方式,也是保护游客合法权益、促进旅游业健康持续发展的有效手段。但处罚依据本身设定了裁量空间,如仅通过执法者“个人”酌情处理,则易在执法实践中出现“同案不同罚”的情形。 

  我委现行的《杭州市旅游委员会实施旅游行业行政处罚裁量规则》(杭旅政法〔2014〕11号)在2014年制定出台,其中部分处罚事项所依据的《旅行社条例》及实施细则经国务院666号、676号令,在2016年和2017年进行了大幅度修改,且2017年1月颁布实施的《杭州市旅游条例》又增设了新的旅游处罚事项。目前正在运用的我市旅游行业行政处罚裁量规则已无法全面、准确涵盖所有处罚事项。为进一步贯彻《旅游法》提出的“依法治旅、依法兴旅”要求,确保旅游行政处罚公平合理,切实保障游客和旅游经营者的合法权益,我委于近期启动了新一轮旅游行政处罚裁量基准修订定工作。 

  委领导、法规处、行管处、质监所以及旅游职业学院的相关人员和专家成立了市旅委行政处罚裁量基准课题研究小组,并于4月4日上午正式召开开题工作会议,着力做好以下几个方面工作:一是动态更新行政权力库。依据《旅游法》《旅行社条例》《浙江省旅游条例》以及新修订的《杭州市旅游条例》等法律、法规的规定,全面更新以行政处罚为主,涵盖行政许可、行政强制等旅游行政权力事项。二是重新厘清执法责任。在完善权力清单的基础上,进一步明确执法权限和职责,理顺内部执法关系,规范执法程序。三是科学设定裁量基准。分析典型案例,综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及所造成的社会危害程度,修订完善以合法性、适当性、可操作性为基础的处罚标准。

  通过完善自由裁量基准,达到约束自由裁量空间的目的,体现依法行政、公平公正、合情合理的执法理念,防止和减少因自由裁量的空间过大而造成执法不公现象。

附件:
微信扫码 | 关于我们 | 网站介绍 | 网站地图 | 联系我们 | 隐私保护 | 法律责任 |
杭州市旅游委员会 版权所有 浙ICP备05017009号 网站标识码 3301000027 公安备案号 浙公网安备33010402000138
最佳使用效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司 IE6 或以上